Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Альшеевский район Республики Башкортостан

Постановка иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания

12 Октября 2018
12
0

Порядок постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания регламентируется:

 - Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,

- Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 23 ноября 2017 г. № 881.

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства (при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации) и учет по месту пребывания (постановка на миграционный учет сроком на 90 суток).

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в территориальные органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.

Принимающая сторона (гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в РФ), для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания должны обратиться либо в территориальный орган МВД России, либо в организацию федеральной почтовой связи, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и  лиц без гражданства в  Российской Федерации».

Данный закон по-новому формулирует понятие «принимающая сторона» и «место пребывания».

Согласно новой формулировке, местом пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации признается: 

* жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха); 

* организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае его фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном, в котором он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Другими словами, ставить на миграционный учёт иностранных граждан стало  возможно только на адреса жилых помещений (или нежилых помещений, но  оборудованных для сна и отдыха), либо на адреса гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, медицинской организации и т.п., где иностранный гражданин фактически проживает.

Понятие – «принимающая сторона»

* гражданин РФ или постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин (который имеет вид на жительство в РФ), юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, предоставившие в соответствии с законодательством РФ для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.

В качестве принимающей стороны могут выступать также: гостиницы, санатории, дома отдыха, кемпинги или иные организации, в помещениях которых иностранный гражданин фактически проживает.

Следовательно, быть принимающей стороной, то есть нести ответственность принимающей стороны,  указанные лица, учреждения и организации могут только в том случае, если ими было предоставлено любое помещение (в том числе не  жилое) для фактического проживания иностранного гражданина.

С 8 июля 2018 г. поставить иностранного гражданина на миграционный учет возможно только по адресу фактического проживания иностранного гражданина.

 

Регистрация иностранного гражданина по адресу места нахождения работодателя (за исключением случаев, когда иностранный гражданин, являясь работником, фактически проживает по адресу указанной организации в оборудованном для сна и отдыха помещении) будет невозможна.

Таким образом, внесенные данным Законом изменения:

а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных граждан, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения для проживания;

б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;

в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.

Бланк уведомления о постановке на миграционный учет

 

к нему принимающая сторона прикладывает копии паспорта иностранного гражданина, копию миграционной карты, копию своего паспорта (в случае если принимает физическое лицо).

Для регистрации иностранных граждан, прибывших на трудоустройство по приглашению юридического лица, нужны следующие документы (копии): свидетельство, согласно которому предприятие зарегистрировано как юридическое лицо, ИНН, контракт, заключенный с иностранным гражданином о совершении им трудовой деятельности, свидетельство о праве собственности или аренды, контактные данные компании, адрес.

   29.07.2018 года Президент России подписал Федеральный закон               № 257-ФЗ «О внесении изменений в ст. 8 и 23 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» в части снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания. Данный Закон начал действовать с 10 августа этого года.         

что изменилось с принятием данного закона

Законом о миграционном учете ранее были установлены следующие основания для снятия с учета (часть 1 статьи 23):

1.                     постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания,

2.                     выезд иностранного гражданина из Российской Федерации,

3.                     смерть или признание без вести отсутствующим,

4.                     выявление факта фиктивной постановки на учет.

Теперь перечень данных оснований дополнился новым пунктом:

5.                     Убытие иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи.

Из данной нормы ясно, что если по первым четырем основаниям решение о снятии с учета принимает государственный орган в сфере миграции, то о факте наступления нового основания может знать только принимающая сторона. А значит и произвести снятие с учета должна принимающая сторона.

Таким образом, теперь собственник жилого помещения (или работодатель) обязан аннулировать регистрацию иностранцу, как только он выехал с данного места пребывания или уволился. Осуществить данную процедуру можно в соответствующем органе миграционного учета непосредственно или через многофункциональный центр либо уведомление направляется в установленном порядке почтовым отправлением. Пока точные сроки снятия с учета не установлены, но необходимо сделать это как можно быстрее (1-3 дня), так как пока иностранец зарегистрирован на данный адрес, собственник жилья или работодатель несет за него ответственность (в данном случае административную – в соответствии с частью 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неисполнение обязанностей принимающей стороны)

ФОРМА уведомления :

Уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места  пребывания

В                                                                                                                                                     

(наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне)

Прошу снять с учета по месту пребывания с                                                                             

(дата убытия из места пребывания,

                                                                                                                                                        

Ф.И.О., дата рождения,

                                                                                                                                                        

гражданство (подданство)

                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                        

адрес места пребывания, указанный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или

                                                                                                                                                        

лица без гражданства в место пребывания)

Принимающая сторона                                                                                                                

(Ф.И.О. физического лица или представителя организации, телефон)

                                                                                                                                                        

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

(наименование организации)

                                                                                                                                                        

(наименование, серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, срок действия)

                                                                                                                                                        

 

Подпись лица, предоставившего уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из мест пребывания                                                                        

(Ф.И.О., подпись)

 

Подпись должностного лица, принявшего уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания                                                          

    (должность, Ф.И.О., подпись)

                                                                                                                                                        

«          »                                   2                      г.

 

                                                                       линия отрыва                                                                                       

отрывная часть уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания

 

Уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без ?