Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Альшеевский район Республики Башкортостан

Выступление главы администрации МР Альшеевский район по итогам 2017 года на заседании Совета 15.02.2018 г.

15 Февраля 2018
37
0

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Приоритетные направления работы администрации района определялись задачами, поставленными в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В целом, ситуация в Альшеевском районе  была  достаточно устойчивой. Отмечу, что в районе проживает 39.420 чел.: из них 20.784 человека - трудоспособного возраста, 13.417 пенсионеров.

Уважаемые участники заседания! Обеспечение доходной части бюджета, его целевое использование для выполнения вопросов местного значения – это одна из основных задач администрации района. В финансовом органе обслуживаются 46 муниципальных учреждений, 20 сельских поселений. Бюджет  района в 2017  году,  как  и  в предыдущие  годы, был социально направленным. Годовой план по налоговым и неналоговым доходам выполнен на 110,6 %. По сравнению с 2016 годом поступления уменьшились на 2,4%. Основную часть поступлений доходов консолидированного бюджета района составляет налог на доходы физических лиц – это 103,2%. А основную долю неналоговых доходов составляют поступления от использования  и продажи муниципального имущества (13.581,3 тыс. рублей). По остальным видам неналоговых доходов план выполнен на 146,5%. Отменены неэффективные льготы по местным налогам. В общем объеме расходов консолидированного бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на  образование - более 50 %, на ЖКХ - 7,5 %, на культуру - 5%, на социальную политику - более 5%,  на национальную экономику - 24,3 %. В дальнейшем будет продолжена работа по повышению качества управления общественными финансами на уровне муниципальных учреждений. Отмечу, что необходимо повысить качество муниципальных программ как инструмента управления, обеспечить их более четкую привязку к целям государственной политики. Планирование и исполнение бюджета будет обеспечиваться с помощью выстраивания действенной системы финансового контроля, позволяющей объективно оценивать эффективность использования  финансовых ресурсов.

Хочется отметить, что прошедший год, в целом, мы прожили достойно благодаря производительному труду работников сельского хозяйства, промышленности, строительства, других отраслей производства и социальной сферы. В повседневной деятельности были использованы различные формы работы. В администрацию района поступил 4251 документ, из них – 2720 обращений от граждан. Основная часть обращений касалась вопросов оказания материальной помощи, ремонта дорог, обеспечения жильем ветеранов ВОВ, розыска родственников, вопросы водоснабжения, газификации. Заявителям были даны ответы по существу поднимаемых вопросов. Для их решения Администрацией издано 1700 постановлений и 392 распоряжения. 

Особое внимание уделялось выполнению мероприятий в области мобилизационной подготовки, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. За прошлый год произошло 50 пожаров (- 10). По республиканской программе «Пожарный извещатель – в каждый дом» в 577 домах, в которых проживают многодетные семьи и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, установлены автономные пожарные извещатели. Все запланированные мероприятия в данной области выполнены. В работе Администрация района  по преодолению антиобщественных проявлений, несомненно, налицо большие заслуги работников правоохранительных органов: полиции, районного и мирового судов, прокуратуры, службы приставов, налоговой инспекции, административных комиссий. Действуют общественные некоммерческие организации, районный Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Совет женщин, работают уполномоченные по правам человека, по правам ребенка. Хочу подчеркнуть, что нельзя ослаблять деятельность по пресечению проявлений национального, религиозного радикализма и экстремизма. Для нашего многонационального района эффективность этой работы имеет особое значение.

Одной из главных задач является вопрос жилья. В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" - 2 молодые многодетные семьи, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» 9 семей работников агропромышленного комплекса и социальной сферы получили субсидии на строительство и приобретение  жилья. Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получено 6 квартир, а также заключено 5 контрактов на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве. Эти квартиры будут достроены в 4 квартале 2018 года и предоставлены детям.  За прошедший год выдано 219 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Построено 3 двухквартирных, один трёхэтажный дом. В настоящее время по ул. Янаульской строится 1 многоэтажный дом, по ул. Гагарина ведется реконструкция  многоквартирного дома. Регулярно проводится координационная работа по выполнению капитального ремонта между собственниками многоквартирных домов и подрядными организациями.

      Улучшение условий жизни населения невозможно без систематической модернизации  коммунальной сферы. В районе ремонтируются водопроводы, теплотрассы, продолжаются работы по благоустройству. Общая протяженность водопроводных сетей составляет более 107 км. В ходе подготовки объектов системы водоснабжения «Агротехснабом» за счет средств местного бюджета  проведен ремонт и обслуживание 6 водозаборных скважин на Кармышевском, Янаульском водозаборах и  водонапорной станции 2-го подъема на сумму 299,6 тыс. рублей.  Установлены 6 глубинных насосов и подготовлен резерв.  Также за счет средств бюджета Раевского сельского поселения выполнены работы по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту водопроводных сетей. Произведена замена 108 м водопроводных труб на аварийных участках, произведена замена 3-х магистральной запорной арматуры, приобретены расходные материалы для проведения  аварийно-восстановительных работ. Переведено на газовое отопление 18-квартирный  дом в  с. Раевский. К сожалению, общий процент износа водопроводных и канализационных сетей составляет 60%. Начато строительство водопровода на Янаульском водозаборе с. Раевский.  Бесперебойное обеспечение населения и предприятий электроэнергией, газом, теплом, водой, другими услугами, а также улучшение жилищно-бытовых условий населения района – всё это  находится под пристальным вниманием руководства района.

В сфере дорожного хозяйства тоже сделано много работы. Завершены ремонтные работы на дорогах местного значения протяженностью более 11 км., в т.ч. подъезда к с. Шафраново, Чуракаево, Ташкичу, автомобильных дорог  Трунтаишево-Устьевка,  Чуракаево- Каран, улиц  с. Раевский. Объем направленных средств на проведение ремонтных работ за 2017 г. - более 54 млн. руб. Для проведения ремонта и содержания автомобильных дорог из муниципального дорожного фонда сельским поселениям  выделено 9,1 млн. руб. Также в рамках реализации Республиканской адресной инвестиционной программы  завершено строительство более 21 км. подъездных дорог к объектам птицеводческого комплекса. Конечно, мы не будем останавливаться на достигнутом.  В 2018 г. запланирован ремонт подъезда  к с. Аксеново и ул. Советская с. Аксеново, ремонт улиц с. Раевский. 

В  условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Следующая точка ростасельское хозяйство. В 2017 году аграрии района сумели достичь серьезных результатов.  Рост АПК составил около 2%, прежде всего, за счет рекордного урожая зерновых, сахарной свеклы,  подсолнечника и сохранения темпов роста в животноводстве на уровне 2016 года. Объем производственной валовой продукции составил более 4 млрд. руб. (101,4%). Выручка от реализации продукции сельского хозяйства составила 102%. Все хозяйства год закончили с положительной динамикой. Но, к сожалению, из-за недостаточного снега больше 6% площадей озимых погибло. Такие поля обычно пересевают весной яровыми культурами. Это будет означать дополнительные затраты и удорожание всего цикла производства хлеба. 

В течение последних лет, в хозяйствах наблюдается устойчивый рост производства продукции животноводства. Стабилизировалась численность поголовья всех видов животных. Ясно, что, только имея необходимое поголовье, мы сможем работать по дальнейшему развитию отрасли, вести расширенное воспроизводство стада, создавать новые технологии содержания, кормления и доения. На развитие сельского хозяйства была выделена государственная поддержка в виде  субсидий на 98 млн. 602 тыс. руб.  Получены кредиты и займы более 373 млн. рублей. Но одними финансовыми вливаниями проблему в сельском хозяйстве не решить. Тем более если попросту зарывать их в землю. Призываю руководство отдела сельского хозяйства искать новые подходы к работе, чтобы АПК стал, наконец, реальной «точкой роста» для экономики района. Отмечу, что в дальнейшем, чтобы решить масштабные задачи, как в животноводстве, так и в растениеводстве, сосредоточимся на поддержке, прежде всего, тех хозяйств, которые демонстрируют высокую эффективность. 

Хороших результатов добилась и перерабатывающая промышленность. Раевский сахарный завод объединяет сырьевую зону восьми районов, итого 150 хозяйств. Его мощность доведена до 4700 т. в сутки, на переработке тростникового сахара-сырца – 700 т. в сутки. Заготовка свёклы - 602 тыс. т. Произведено более 76 тыс. т. сахара. Также в районе действует динамично развивающийся «Раевский мясокомбинат «Альшей-мясо». За 2017 год выручка от реализации продукции составила более 789 млн. руб. или 116% к уровню прошлого года. В настоящее время мясокомбинат относится к Башкирской мясной компании «Таврос» - одной из лидирующих и перспективных компаний России. Продолжается реализация приоритетного инвестиционного проекта АО «Башкирский Бройлер», который способствует увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечению занятости населения. Выручка от реализации продукции составила 444 млн. руб. Оплачено налогов  в бюджеты всех уровней более 29 млн. руб. Раевский элеватор, который производит комбикорма, предоставляет услуги по приемке, сушке, подработке, хранению и отгрузке зерновых и масличных культур, всегда показывает хорошие производственные и экономические результаты. Хороший объем свинины реализовано и трунтаишевским  свинокомплексом - более  4 тыс. голов. Произведено  валовой продукции на сумму  более 60 млн. руб. Муниципальная система образования представлена 24 общеобразовательными организациями с 4767 учащимися, 7 дошкольными учреждениями с 1788 детьми. Обеспеченность местами в детских садах на 17 мест больше по сравнению с прошлым годом. Очередность в детские сады отсутствует.   В 2017 г. школы района окончили 194 учащихся, 130 из которых поступили в ВУЗы, что составило 67,1 %. Три раевские школы включены в ТОП-200 и ТОП-300 лучших сельских школ России. Учащийся лицея с. Раевский стал стипендиатом  Главы  Республики  Башкортостан. Эффективно в образовательных учреждениях работают 9 инновационных  площадок. 3 учреждения дополнительного образования предоставляют услуги, где  более 3 тыс. воспитанников занимаются бесплатно. Различные кружки и секции  активно действуют и в детских оздоровительных лагерях.

По итогам единого государственного экзамена все выпускники успешно справились с обязательными экзаменами  и получили аттестаты о среднем общем образовании. Никаких нарушений не допущено. Средний балл ЕГЭ по району - выше республиканских.

Обучение  в школах района постепенно переходит в режим односменности. В связи с этим из республиканского бюджета на проведение ремонта здания школы № 2 с.Раевский было выделено 15,6 млн. руб. Дополнительно введено 208 ученических мест. Работа в данном направлении продолжается и сейчас. Одной из основных задач образования остается продолжение работы по повышению конкурентоспособности выпускников школ по созданию современной, личностно-ориентированной системы и профессиональной ориентации обучающихся. Необходимо развивать IT–технологии, разрабатывать и внедрять новые образовательные программы. Нужно работать над повышением квалификации учителей, чтобы достичь большего качества образования.

Медицинская помощь населению района обеспечивается районной больницей, шестью врачебными амбулаториями и 39 ФАПами. На 10 тыс. населения обеспеченность врачами составляет 22,6%. Ведется активная работа по привлечению специалистов для работы в сельской местности. В лечебных учреждениях района трудятся более 700 сотрудников. Из них прибывших по программе «Земский доктор» - 1 стоматолог, по программе «Земский фельдшер» - 2 фельдшера. В 2017 г. по целевому направлению четверо поступили  в медуниверситет. Прибыли врач-педиатр участковый, врач терапевт участковый. Остается открытым вопрос по укомплектованию  некоторыми врачами-специалистами.  Касаясь вопросов медицинского обслуживания населения, отмечу, что районной больницей для улучшения качества мед. помощи совершенствуется материально-техническая  база. за счет республиканского бюджета и благодаря спонсорской помощи завершен капитальный ремонт здания детской поликлиники, в том числе стоматологическое отделение, клинико-диагностическая лаборатория, рентгенологический кабинет, физиотерапевтический кабинет, благоустроена территория больницы. Демографическая ситуация за 2017 год по отношению к  2016 году  характеризовалась  повышением  рождаемости на 2,4% и увеличением смертности на 0,5%. Родился 491 ребенок (+9), умерло 632 человека (-3). Ключевым фактором является рост смертности среди трудоспособного населения.  Увеличилась естественная убыль населения по сравнению с прошлым годом на 7,8%.  К сожалению, уровень рождаемости у нас недостаточен, чтобы обеспечить рост численности населения. В ответ на вызов низкой рождаемости с 1 января появились два новых ежемесячных пособия. При рождении первого ребенка и до достижения им полутора лет семьям предоставляется ежемесячная выплата, запущена спецпрограмма субсидирования ипотечных ставок. Надеемся, что принимаемые государством меры станут эффективным способом повышения числа рождений.

Работники здравоохранения делают много для того, чтобы поддерживать здоровье населения. Но на сегодня достаточно проблем. Как сказал Глава Республики, акцент нужно сделать на диагностику и профилактику болезней. Злоупотребление алкоголем, курение, несоблюдение режима питания, самолечение – это главные враги. Диспансеризация должна получить максимальный охват. Перед нами стоят задачи по повышению качества медобслуживания, обеспечению доступной и всесторонней медицинской помощи, увеличению продолжительности жизни населения, снижению показателей смертности, формированию у населения приоритетов здорового образа жизни, пропаганду духовно-нравственных и семейных ценностей. Необходимо продолжить работу по укреплению материальной базы фельдшерско-акушерских пунктов.

Успешная развивается культурная жизнь района. Функционируют 70 учреждений культуры и искусства. На хорошем уровне находится творческая, содержательная часть. За 2017 год проведено более 9 тысяч культурно-массовых мероприятий. Социальными партнерами учреждений культуры района  являются Дом пионеров, Женсовет, Курултай башкир, Конгресс  татар, Собор русских, Совет ветеранов района. При совместном участии проводились такие мероприятия, как День Победы, конкурсы сказителей, праздники родословных, праздник паласа, религиозные праздники, спортивные состязания и другие. Самодеятельные коллективы активно участвовали в региональных, республиканских фестивалях и конкурсах, где достойно представляли район. 2017 год ознаменовался новыми победами и достижениями творческих коллективов района. За эти годы сделано немало. Но впереди еще много дел, нужно и дальше укреплять материально-техническую базу учреждений культуры, особенно в деревнях района.  Надеюсь, что культурная жизнь района будет совершенствоваться, и мы добьемся повышения качества культурного обслуживания населения.

Одной из важных задач является развитие молодежной политики, физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни. на территории района проживает более 10 тыс. человек в возрасте от 8 до 30 лет. Занятиями  физкультурой и спортом охвачены 15612 физкультурников и спортсменов (40)%. Культивируются 36 видов спорта.  Обучающиеся школ участвовали в более 200 спортивных мероприятиях. Детско-юношеская спортивная школа является основной структурой в   райцентре, занимающейся физкультурно-оздоровительной работой с детьми, подростками и молодежью. На муниципальном уровне проведено 66 соревнований по различным видам спорта, где принимало участие 4973 спортсмена. Два раза в год проводится «Оценка уровня физической подготовленности юношей» старшеклассников по разным видам спорта, учебные военные сборы. Совместно с Центром занятости населения ведется работа по организации трудовой занятости молодежи. Материальное обеспечение спортивных мероприятий проходит за счет средств местного бюджета, а также индивидуальных предпринимателей. В 2018 году будет необходимо продолжить работу по строительству и обустройству спортивных сооружений, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в с. Раевский.

В летний период был организован профильно-палаточный лагерь «Юный спецназовец» для 85 «трудных» подростков. Отмечу, на территории района несовершеннолетними и с их участием совершено 14  преступлений (-6).  В 2017 году была обследована 163 неблагополучных семьи, в которых проживают 345 детей. В Отделе молодежи работает «Телефон доверия» службы социально-психологической помощи. Проводятся  мероприятия в сфере профилактики злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, профилактики терроризма и экстремизма. Но неотъемлемой частью системы работы с молодежью должна стать эффективная обратная связь. Для этого следует деятельность молодого поколения направить в правильное русло. На сегодняшний день не существует универсального алгоритма работы с молодежью. Нужно развивать их интересы, осуществлять общественно полезную деятельность.

Важное место занимает служба соцзащиты населения. В 2017 году выплачены субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг 915 семьям на 13,7 млн. руб. Средний размер субсидии на семью составил 1.691 руб. Ежемесячная денежная компенсация  по оплате жилого помещения и коммунальных услуг выплачена 226 многодетным малообеспеченным семьям. Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказана 29 семьям. Отдельным категориям малоимущих семей предоставляется адресная социальная помощь. 96 многодетных матерей награждены медалью «Материнская слава». Пенсионным фондом выдано 3177 сертификатов на материнский капитал. Проведена работа по социальной поддержке ветеранов войны. Отмечу, что сегодня в районе проживают 15 участников Великой Отечественной войны. Единовременная выплата выплачена более 4 тыс. труженикам тыла, ветеранам труда, репрессированным и реабилитированным. Жилищные сертификаты получили 3 участника Великой Отечественной войны и 5 вдов участников ВОВ. Можно с уверенностью сказать, что все предусмотренные законодательством, как на республиканском, так и на муниципальном уровне, механизмы поддержки позволят в будущем повысить качество предоставляемых услуг, обеспечить их доступность.

Одним из социальных критериев устойчивого развития района являются доходы населения. Среднемесячная заработная плата в районе – 25.777 рублей. Просроченность по зарплатам отсутствует. Уровень безработицы колебался в связи с окончанием сезонных работ. Предпринимательство мы рассматриваем как один из факторов роста экономики и социальной стабильности общества. Мы высоко ценим усилия бизнеса по созданию рабочих мест. В районе  за?